近日,我局出台《市农业局系统科室(单位)主要负责人述职述责述廉活动实施方案》,全面铺开科长述职述责述廉活动。综合改革科、发展计划科、市农产品质量监督检验所、市农业科技推广中心负责人作为第一批“三述”对象接受了广大干部职工的评议,反响良好。
一、抓好“两个保障”,奠定“三述”活动坚实基础
一是抓好思想保障。通过党委会议、干部动员大会等,让广大干部职工充分认识到开展“三述”活动,是检查党员领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制、履行岗位职责完成目标工作任务、遵守廉洁自律规定等情况的重要途径,是加强党内民主监督,促进领导干部反腐倡廉常抓不懈,推进廉洁政治建设的新举措,使广大干部职工做到了思想重视,认识统一。
二是抓好组织保障。局党委高度重视,多次召开会议研究“三述”工作的《实施方案》并作出部署。“三述”具体由局纪委(纪检监察室)负责牵头实施,组建包含局分管领导、局纪委委员、纪检监察干部等的检查组抓好落实。《实施方案》明确了活动指导思想、对象范围、活动时间、参加评议人员、主要内容及工作步骤等,事前由局党委会议讨论确定2013年度“三述”对象,事后专门听取检查组评议情况反馈。
二、坚持“三个明确”,增强“三述”活动的可操作性
一是明确主要任务。“三述”工作的主要任务是对“三述”对象本年度目标工作任务完成情况、党风廉政建设责任制落实情况,个人廉洁自律、作风建设情况进行检查考核。要求“三述”人员围绕“三述”内容,突出重点,抓住关键,既肯定成绩、查摆存在问题,又分析原因、明确整改方向,认真梳理情况和撰写“三述”报告,向全体干部职工汇报,接受评议。
二是明确评议人员。坚持多层面参与、讲求实效的原则,明确局机关“三述”会议由全体干部职工和下属单位“一把手”参加、下属单位“三述”会议由本单位全体干部职工参加。个别谈话均挑选日常工作接触较多且不同层面的人员参加,并邀请市纪委监察局第三纪检监察组领导、局离退休老干廉政监督员监督指导。
三是明确活动环节。认真抓好“征、述、评、改”四环节,“征”即通过发布检查考核公告,广泛征求广大干部职工的意见建议;“述”即在“三述”会议上,“三述”对象既介绍工作成效和做法,也剖析存在问题和整改措施,让与会人员全面了解其履职、履责、履廉情况;“评”即采取发放“三述”评议表、个别谈话等形式对“三述”对象进行评议;“改”即针对评议收集的意见、建议,及时反馈并提出整改意见,要求“三述”对象能整改的立即整改,一时难以落实到位的限期整改。
三、落实“四个结合”,增强“三述”活动实效性
一是与增进干部沟通了解相结合。借助“三述”活动这个平台,使“三述”对象有一个展示自我的机会,通过“开门评议”提升自身素质,“晒成绩”、找差距、树形象,使干部职工进一步加深对“三述”对象的了解。
二是与廉政风险防控体系建设相结合。把开展“三述”活动融入到我局廉政风险防控体系建设工作中,让重点部门、风险岗位负责人,实实在在接受干部职工的监督。对活动中收集起来的问题进行认真梳理,作为制定廉政风险防控措施的重要依据。
三是与行政效能建设相结合。通过群众评议,使“三述”对象及时了解到自身以及科室(单位)工作中存在的问题和不足,明确了今后努力方向和着力点,使各项工作更具针对性和实效性,推动“三农”工作任务有效落实。
四是与干部队伍建设相结合。通过开展“三述”活动,客观公正地评价干部,我局将逐步探索把“三述”评议结果纳入公务员考核和干部任用工作参考指标,进一步增强中层领导干部的责任意识、自律意识和危机意识,使干部更加注重自身能力的提高,更加注重工作效率和质量,增强工作积极性和主动性。
市农业局
2014年1月26日