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中共中山市南头镇委员会关于第五轮对村巡察整改进展情况的通报
发布时间:2021-09-28

  根据市委统一部署,2020年9月1日至30日,市委对村巡察第六组对南头镇南城社区、滘心社区、北帝社区等3个社区党组织进行了巡察。2020年11月4日,市委巡察组向南头镇党委及3个社区党组织反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,精心组织安排,高标准开展巡察整改工作

  (一)统一思想认识,提高政治站位。市委对村巡察第六组反馈意见后,南头镇先后召开党委(扩大)会议、动员部署会议、专题会议、督导会议,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,坚决整改。从思想上深刻认识巡察整改的重大意义,以巡察整改之机,深入推进全面从严治党,把巡察整改作为检验每一名干部政治素质高不高、对党忠不忠诚和有没有做到“两个维护”的磨刀石。

  (二)精心组织安排,压实工作任务。针对反馈意见,迅速成立南头镇落实市委对村巡察反馈意见整改工作领导小组,由镇党委书记任组长。领导小组下设综合协调组、综合材料组、台账资料组、业务指导组、督查评估组,加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。被巡察社区相应成立巡察整改工作小组,层层压实责任,层层落实整改。牢固树立刀刃向内的意识,充分发挥巡察整改的倒逼作用,分领域、分区域常态化开展集中整改,确保巡察整改任务落到实处。

  (三)制定工作方案,细化工作任务。认真对照市委对村巡察第六组反馈的意见,制定印发《中共中山市南头镇委员会关于巡察反馈意见的整改方案》,明确指导思想、组织保障、整改内容和具体要求等,明确问题整改第一责任人、责任领导、牵头单位、责任单位、责任人和整改时限,细化117条措施。三个被巡察社区立足实际制定了具体整改方案,镇巡察整改办公室跟踪督促每一项问题整改,切实做到巡察整改任务一项不漏、整改责任全面落实。

  (四)坚持问题导向,强化整改落实。建立巡察整改台账周报制和整改销号制,定期开展督查督办,对整改落后的部门单位与社区加强督导,提高整改效率,确保整改工作高标准有序开展。镇纪委、整改办主动靠前监督,约谈镇分管领导和社区“两委”干部共16人,分别召开镇与社区督导会议,到南城、北帝、滘心三个社区党委进行督导,推动疑难问题解决。

  二、聚焦问题,狠抓落实,确保各项整改工作全面完成

  (一)聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

  1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

  (1)关于“部分社区政治理论学习不够深入,未能真正做到‘学懂、弄通、做实’”问题

  一是指导开展学习,丰富学习形式。定期向社区发送专题学习资料,要求各社区开展学习,并做好备案材料。巡察反馈意见以来,各社区每月开展两场以上“学习强国”线下推广活动,召开66场经验分享交流会,转发“学习强国”推文40多条,4人获得中山市“学习达人”奖,树立学习榜样。镇宣讲团在各社区举办贯彻落实党的十九届五中全会精神宣讲活动20多场。

  二是完善学习制度。各社区制定党委理论学习实施细则,落实学习内容审批,加强督导检查。2020年11月以来,6个社区共开展30多场党委理论学习。

  2.实施乡村振兴战略存在薄弱环节。

  (2)关于“推进人居环境改善工作力度不足,个别社区民生工程项目建设缓慢”问题

  一是加强人居环境整治。以创文为契机,对照市2021年美丽乡村指数测评工作方案,落实卫生黑点整改。截至2021年4月,6个社区累计清理巷道乱堆乱放4325处,清理杂草和积存杂物14728处,拆除违章建筑6705平方米、非法违规广告和招牌等13797个。

  二是强化重点督办。对违规设置的垃圾堆放点进行全面清理,完成大件垃圾破碎、清运和无害化处理,共清运垃圾393车,约6400吨。

  三是加强已征收土地管理。对个别管理不到位的已征用地及周边环境的杂草进行清除,并平整土地,引导村民进行耕作;铺设排污管,解决排污问题,定期开展灭“四害”工作。

  四是推进民生实事落地。加快解决同乐西路(合兴路至兴业南路段)规划问题,为保障通行安全,已将道路未硬底化部分用石粉平整、清除杂物,并定期进行维护。经上级相关部门同意,将北帝社区宜居示范村项目编入美丽乡村建设项目库,总预算1700多万元,分三期推进,预计2022年完成。截至2021年5月,该建设项目库中工程开工率为59%,完工率为56%。加快推动十大民生实事,2020年启动辖区7条农路的硬底化以及1座旧桥的改造工作。截至目前,北帝社区已完成第一、二、三居民小组共5条农路改造。加快河涌护栏安装,完成中心河西面TCL厂区段、孔明庙涌(孔明街段)等9条河涌护栏安装工作。

  五是积极开展环境整治志愿活动。以“创文攻坚”志愿服务行动誓师大会为起点,每周六开展全镇性志愿服务行动,实现辖区志愿服务全覆盖。2020年11月至2021年7月,全镇已有志愿者人数7769人,志愿服务活动数共计8479个,志愿服务活动时数超过213769.5小时,活跃志愿者4364人。

  (3)关于“集体经济发展乏力,资产未能有效盘活”问题

  开源节流,鼓励社区利用闲置土地物业资源增收创收,协助社区在政策允许下办理有关手续。实施“三旧”改造,南城社区对光明北路28号低层厂房进行拆除重建,新建10层高标准厂房共4万多平方米,主体工程已完成建设;民安社区利用光明北路一块5624.9平方米土地,建设约8000平方米的标准厂房,工程已动工。用好“放管服”政策,滘心社区对一间国有工业用地的锌铁棚厂房进行升级改造,规划建成5542.74平方米的5层工业厂房,工程已动工;将军社区对社区旧工业厂房进行升级改造,工程已动工。民安社区工业大道1号厂房,因规划问题无法进行改造,已通过“三资”平台进行重新招租。

  3.落实上级决策部署不够扎实。

  (4)关于“常态化疫情防控工作出现松懈,个别社区疫情防控措施还未落实到位”问题

  一是建立台账,做好信息登记工作。各社区全面落实疫情防控措施,建立疫情防控台账,在党群服务中心门口设置疫情防控体温监测登记点,安排专人负责来访人员的体温监测、扫粤康码登记、佩戴口罩等工作;加强服务窗口管理,服务窗口所有工作人员上班时间必须佩戴口罩;落实辖区内公共场所管理,定期进行巡查监督,确保场所全面做好疫情防控工作。

  二是加强监管,做好督导检查。镇党委分管领导带队对社区疫情防控工作开展督导,并深入学校、城轨站等重点公共场所,检查各项疫情防控工作开展情况。镇卫健分局加强对公共场所经营单位落实常态化疫情防控工作的检查指导,督促社区落实管理责任,定期做好环境清洁和消毒工作。2020年12月17日至2021年5月10日,共督导公共场所118家,下发防控指导《卫生监督意见书》75份,责令立刻整改,并指导做好场所消毒和员工防疫防范知识培训。充分发挥镇卫生计生综合监督协管的力量,重点督导263家公共场所经营单位落实疫情防控工作,向卫生监督部门提交信息报告登记表。

  三是强化沟通,落实防控措施。举办冬春季新冠肺炎疫情应急处置桌面演练,进一步提高疫情防控应急处置能力。安排值班组工作人员每天到辖区企业、“三小”场所、各社区管辖场所,指导落实疫情防控措施。定期到富晟广场、南头市场等各社区人流密集场所开展检查,督促管理人员和档主协助落实防疫工作。

  四是加大疫情防控宣传力度。6个社区按要求在辖区主干道增设宣传横幅,在社区宣传栏、服务大厅增设宣传广告、喷画,利用LED屏滚动播放疫情防控知识,提高群众疫情防控意识。

  4.污染整治工作不力。

  (5)关于“水体整治不到位,‘劣五类’河涌、黑臭水体问题亟待解决”问题

  一是加强部门与社区联动。镇生态环境保护局联合各社区开展废水、废气、噪声污染问题协调处理工作共计50多宗,联合水利、社区等部门开展河涌水质调研整治27次。

  二是大力推进河涌清淤疏浚工作。完成淤塞较为严重的23.5公里河涌清淤,对约5公里局部淤积严重的黑臭河涌完成清淤工作,提高河涌导流能力,改善河涌水质。对滘心涌开展“一河两岸”整治的同时,从源头截污收集生活污水,加大水质调节力度,减轻水体黑臭。

  三是强化日常环境巡查监管执法。2020年11月至2021年7月,对镇内19家涉水企业开展执法监测,立案处罚1家。开展“散乱污”工业企业整治“回头看”,共检查企业350多家,整治“散乱污”工业企业(场所)23家。落实“双随机”抽查制度,共对55家企业进行了“双随机”抽查检查。积极配合市有关部门做好河涌水质监测站点建设,9个河涌水质监测站已有8个正式投入使用。

  四是加强源头治理。加快推进排污许可申办、登记工作,全镇1379家需办理排污许可领证及登记手续的企事业单位,已全面完成换领手续,完成率为100%。

  五是加大宣传,提高环保意识。2020年11月以来,召开环保宣贯会,共180多家企业参会;结合“六•五”世界环境日等主题在全镇范围内开展宣传活动,向企业、群众发放环保宣传资料,包括宣传折页160份、海报20套、宣传单页1000份、尺子500把、记事本200本等。

  (6)关于“废品收购行业整治不彻底,影响村容村貌,存在安全隐患”问题

  一是成立领导小组,制定工作方案。印发《南头镇废旧物品收购和堆放点整治工作方案》,成立南头镇废旧物品收购和堆放点整治工作领导小组,设立整治办公室。

  二是层层发动,督促清理。先后4次召开废品收购和堆放点整治工作会议,发出《关于废旧物品收购、堆放点清理搬迁告知书》229份,督促完成清理36家,规范堆放172家,搬迁21家。

  三是部门联动,深入整治。整治办牵头相关部门先后开展21次联合行动,重点整治占用道路、污染环境、安全隐患突出的场所。各社区落实属地主体责任,加强日常巡查和督促,提高整治实效。

  四是核查经营行为,引导办理证照。对个别社区废品收购站进行核查,责令停止经营并清理完毕站点9个,督促规范堆放站点71个,引导办理营业执照站点2个,正在协同各社区研究划定废旧物品收购和堆放的固定区域。2020年12月以来,全镇范围内立案处理无照经营和擅自变更经营范围的废品收购站共3宗,引导12个站点负责人办理了营业执照。

  5.意识形态工作不重视。

  (7)关于“宣传氛围不够浓厚,部分社区居民小组对党中央重大决策部署等宣传力度不够”问题

  强化宣传教育,各社区共开展“学习强国”线下推广活动65次,发放2500份社区“两委”换届宣传海报,悬挂200条横幅,设置30个展架,并在社区、居民小组宣传栏及人多密集处张贴海报,及时宣传党中央重大决策部署,营造良好的社会氛围。开展党史学习教育宣传以来,通过全镇70块LED屏滚动播放,6个社区党史学习教育宣传广告等形式,开展“四史”宣传教育。加强宣传栏管理维护,维修破损户外宣传栏7处。

  (8)关于“网络宣传阵地缺乏活力,未能充分发挥新媒体宣传作用”问题

  一是加强对社区微信公众号管理团队的指导。制定《关于加强政务新媒体管理工作的通知》《关于进一步规范政务新媒体平台发布信息严格落实“三审”制度的通知》,规范各社区政务新媒体平台信息发布,严格落实“三审”制度。党委分管领导对各社区公众号负责人开展意识形态培训。

  二是增加推文数量和提高质量。督促各社区积极转发市、镇关于重点工作的推文,举办专题培训,提高推文质量。近半年,6个社区共推送约2208篇推文,同比上升约300%;阅读量达145442人次,同比上升约190%。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  1.工作作风不扎实,“四风”问题仍然存在。

  (9)关于“对历史遗留问题不敢作为,多处违法建设未处理”问题

  一是建立制度,加强对违法建筑的巡查监管。制定《南头镇“两违”整治工作实施方案》和《信访投诉管理制度》,建立《信访登记工作台账》,2020年共开展10次部门联动整治行动。2020年12月对某居住区占用河涌防护绿地建设等情况的5户居民发出整改通知书,现已完成4户违法建筑的自拆工作。2021年召开违法建设治理攻坚工作会议以来,完成整治2031平方米,摸排登记在建超高违建135宗,发出限期拆除违法建设告知书129份,实施强制停水停电97户,强制拆除栏栅1户。

  二是加强对违法建筑相关法律法规的宣传。通过悬挂横幅、微信公众号和电视新闻媒体发布、开设举报电话等多种方式相结合,强化面向群众的正面舆论引导。

  (10)关于“对民生领域问题不作为、慢作为”问题

  一是加快推进水浸黑点整治工程。稳步推进水浸黑点整治,在一期整治基础上,启动水浸黑点二期整治工程,扩大水浸黑点整治范围至全镇,通过铺设排水管,增加100套雨水收集口,升级改造排水设施,缓解水浸问题,工程正在进行招投标等相关工作。经与火力发电厂沟通协商,由其负责修复东福南路破损路面,水浸情况得到有效改善。重点防范突发水浸事故,研究制定《海舫街汛期应急预案》,遇有紧急情况及时撤离群众。同时,对海舫街的房屋进行排查评估,及时修葺、拆除危旧房屋,并成立应急排涝抢险队伍,利用水泵对出现水浸的居民房屋进行排涝。

  二是加强社区公共设施管理。对残旧健身设施进行维修,对不适宜再作公共活动使用的场所,经居民代表同意改建为停车场,另利用闲置土地建设新的文化活动场所。

  三是加快社区自来水管升级改造。完成给水管改造3650米,2200米给水管网改造已立项年内施工,其他改造工作按计划开展。

  (11)关于“集体经济借贷不规范”问题

  督促落实集体经济借贷不规范问题整改,相关社区已收回大部分出借款,个别社区因借款人家庭困难,通过延期或分期方式收回出借款,尚有1宗出借款正在由律师进行催收。

  (12)关于“创文工作存在形式主义,个别社区存在环境‘脏乱差’”问题

  一是坚持问题导向。通过全市创文通报、创文第三方检查和镇宣传办巡查,及时发现“脏乱差”问题。2020年11月至今,发出创文督办函31份,对主次市政道路重点清理,已清理垃圾黑点1000多处、牛皮癣3000多张、清运垃圾300多吨。各社区深入开展“三清三拆三整治”工作,2020年11月至今,发动党员、基层干部参与专项清洁行动20场,出动1000多人次,拆除违章建筑160平方米,完成“三线”整治386处。实现生活垃圾分类工作全覆盖,滘心社区把“脏乱差”空置地建设为党建文化公园。南城社区对两处被征土地及一处空置地开展清除垃圾杂草、灭“四害”工作。目前,环境“脏乱差”的问题得到解决。

  二是加强宣传。2020年11月至今,南头电视共播出创文专栏报道20多篇、公益广告100多次,“活力南头”公众号的创文专栏共推送专题信息20多期。制作大型宣传造型1处,在中心公园设置宣传灯旗18支,在南三公路花基新增宣传牌50余个,悬挂横幅41条,派发宣传资料8400多份。

  2.违反中央八项规定精神问题屡禁不止。

  (13)关于“津补贴发放不规范”问题

  完善津补贴发放制度,按照相关要求已完成不规范津补贴的清退。根据相关文件要求,镇建农局和财政分局联合制定社区“两委”津补贴发放程序,明确社区干部工作薪酬、补贴发放类别、发放标准等,指导各社区按照“四议两公开”要求完善发放程序,要求居务监督委员会对津补贴发放全过程开展民主监督。镇纪委分别对相关社区的“两委”班子成员进行谈话提醒。

  (14)关于“业务接待、加班用餐开支不规范”问题

  一是完善工作制度。制定社区误工补贴、误餐补贴、业务接待餐费管理制度,并经过前两轮巡察整改,自2019年8月起,各社区严格按照有关制度进行业务接待、加班用餐等。印发南头镇村级小微权力廉政风险点清单,切实厘清社区干部权力边界。借警示教育会之机,再次向社区会计、出纳等重点人员强调严格落实相关制度。

  二是落实提醒谈话,提高认识。镇纪委分别对相关社区的“两委”班子成员进行了批评教育,明确要求各社区严格落实中央八项规定精神,进一步加强内部管理。

  3.“三资”管理违规问题多发。

  (15)关于“土地和物业出租不规范”问题

  对出租不规范的土地,通过签订补充协议,把租赁期规范至法定年限内,并对发现问题的合同进行登记备案,监督合同履行。对未经“三资”平台交易出租的土地和物业,建立问题台账,对租期未满的经“三资”平台重新出租。完善平台管理与建设,分析问题原因,完善交易审批流程,对资产进行补录并纳入“三资”平台管理。同时,在“三资”交易平台添加“续租”模块,完善社区资产交易流程。

  (16)关于“建设工程管理不到位,个别社区存在拆分工程和未留存质量保证金”问题

  一是完善管理制度。为进一步加强社区工程项目建设的监督管理,先后成立民安社区工程验收工作领导小组、滘心社区施工监管责任领导小组、南城社区工程质量验收小组、将军社区工程验收小组、穗西社区工程项目验收小组、北帝社区工程验收小组,镇建农局安排工作人员参与社区工程验收,确保项目实施程序规范、质量达标。

  二是建章立制,规范工程管理。按照《南头镇建设工程招标投标管理工作实施办法》《南头镇农村集体经济组织财务管理制度》的规定,结合各社区情况,制定《工程资料清单》,完善工程资料管理。针对“建设工程管理不到位”的问题,镇纪委分别对相关社区的“两委”班子成员进行谈话提醒。

  (17)关于“社区下属企业管理不规范,部分社区下属企业管理制度不完善”问题

  一是督促社区建立内部制度,完善内控管理。全部运营中的社区下属公司已制定完善财务、内控、人事等管理制度,社区与下属企业财务收支往来得到厘清,并调整工资发放结构。

  二是按“四种”形态处理。组织各社区居务监督委员会开展业务培训,进一步提高业务水平。镇纪委分别对相关社区的“两委”班子成员进行谈话提醒,加强廉政教育,要求强化对下属企业的监管。

  4.财务管理不规范。

  (18)关于“频繁使用大额现金支付和每日库存现金超额”问题

  召开财政工作会议,要求农村会计在账务处理过程中加强现金科目核算监督,一旦发现超范围列支现金情况,立即向镇财政分局汇报,并要求社区进行整改。对个别社区还存在的现金管理问题,要求按照日库存现金超额专项检查要求,落实整改工作。镇财政分局分组到社区开展库存现金检查,未有发现在检查日超限额留存现金情况。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  1.党建工作敷衍应对。

  (19)关于“个别社区制定党建‘四化’方案不认真,党组织书记抓党建责任清单不规范”问题

  完善党建工作考核制度,结合上级相关部门关于做好党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核要求,将社区党委党的建设主体责任清单的落实情况纳入年度述职工作内容。镇组织委员对社区党组织负责人、政工、党务工作者进行提醒谈话,督促整改落实。

  2.“两个责任”落实不到位。

  (20)关于“全面从严治党失之于宽、失之于软,对党员管理不规范”问题

  一是完善谈心谈话制度。印发《关于进一步完善谈心谈话工作制度的通知》,将党风廉政建设工作方面内容重点纳入谈话内容,要求党风廉政建设方面的谈心谈话每年不少于2次。

  二是健全民主评议党员工作。印发《关于进一步做好民主评议党员工作的通知》,要求各党支部在召开党员大会开展民主评议党员前,必须先向全体党员通报党员参加组织生活、遵守党的纪律等方面的情况,并重点强调把参加组织生活、遵纪守法等方面内容作为进行民主评议的重要依据。

  三是开展“三不”党员问题整改。对发现的“三不”党员进行限期处理,印发《关于开展社区党员组织关系情况自查及报送处理情况的通知》,社区对“三不”党员进行定期跟踪处理。

  四是进一步完善党员“先锋指数”考评机制。设置遵纪守法指数、学习提高指数、服务群众指数、先锋模范指数的评比指标,调整完善党员“先锋指数”考核内容,强化党员管理和教育。对存在“三不”党员、违规违纪违法等情形的,严格按相关规定处理。

  (21)关于“纪委监督责任落实不力,社区纪委未能充分发挥作用”问题

  一是完善分工。按照2021年换届工作的要求,社区纪委将不再分管其他业务,实行监督专职化,各社区已选举新一届的纪委班子成员。

  二是按照规定全面规范社区纪委监督工作。6个社区已报送2020年度党风廉政建设工作总结,对社区纪委监督情况和谈话提醒情况进行了总结,各社区按要求开展谈话提醒。

  3.队伍建设亟待加强。

  (22)关于“党员干部教育管理不严格,部分社区党员处分决定宣布程序执行不规范”问题

  一是规范社区违纪党员宣布程序。对各社区发出《提醒函》,要求各社区严格按照《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》的规定,规范对本社区受处分党员的宣布程序。2020年以来,各社区对受处分的党员已严格按照《中国共产党纪律处分条例》进行宣布。

  二是做好查办案件“后半篇文章”。督促各社区按照《南头镇社区党委落实党风廉政建设工作指引》的要求,每年通报违纪违法党员案例,并认真开展一案例一剖析工作,各社区已严格按照执行。

  三是加强纪律教育。在镇纪委的指引下,各社区在本年度的纪律教育月活动期间,组织各类警示教育活动,如观看警示教育片、通报典型违纪违法案例、开展纪律专题党课等。

  (23)关于“居务监督委员会履职不力,部分社区居务监督委员会人员组成不规范,未提出实质性监督意见”问题

  一是对查出有违反村务监督委员会工作规则的社区进行重新选举。2021年换届后,各社区居务监督委员会主任均由社区纪委委员兼任,其余两名居务监督委员会成员由一名社区非财政工作人员和一名非体制内人员组成,有效避免出现社区居务监督委员全部既是“运动员”又是“裁判员”的情况。印发《关于收集社区居务监督委员会成员信息的通知》,没有发现违反《广东省村务监督委员会工作规则》的情况。

  二是加强监管。镇纪委向各社区印发监督台账和《南头镇社区落实党风廉政建设工作指引》,要求居务监督委员会及时记录对重大工程、社区财政等的监督情况,每月将相关记录报镇纪委检查。

  三是落实提醒谈话工作。镇党委分管领导对各社区分管居务监督的社区“两委”干部进行提醒谈话,要求强化责任担当,全面落实监督。

  4.发展党员不严肃。

  (24)关于“个别社区党员入党和预备党员转正存在材料缺少和程序不规范”问题

  一是落实问题整改。镇党建办对发展党员不规范的社区发出问题处理的通知,有关社区已按照要求对相关人员进行处理,并按照规定与相关人员进行谈话,对相关情况进行说明。

  二加强社区党组织发展党员工作督导检查。印发《关于开展南头镇社区党组织党建工作落实情况检查及党务培训的通知》,对各社区现储备的入党积极分子、发展对象的发展材料进行检查,对发展党员工作进行督导。

  三是加强业务指导。印发《关于进一步做好发展党员工作的通知》,进一步明确各发展阶段各时间节点的工作要求,提高发展党员质量。

  5.党组织生活不规范。

  (25)关于“‘三会一课’制度执行不规范,存在到会率不足、会议记录不完善情况”问题

  一是落实支部组织生活考勤制度。印发《南头镇党内组织生活考勤制度》,要求每季度首月,支部要对全体党员上一季度的出勤情况进行汇总通报,并将党支部组织生活考勤情况纳入年度民主评议党员的评议内容。

  二是开展提醒谈话工作。镇组织委员对社区党组织负责人、政工、党务工作者进行提醒谈话,督促整改落实。

  (26)关于“党费收缴不规范”问题

  各社区已按照党费收缴标准进行核准,足额交纳党费。印发规范党费收缴工作的通知,明确党费收缴时间、方式,做好2020年度党员交纳党费标准备案工作。同时,各基层党组织已核定党员2021年每月交纳党费标准并备案,落实按月或按季度上缴党费。

  三、对照市委巡察发现共性问题自查整改情况

  (一)提高政治站位,准确把握问题。镇党委高度重视,把抓好对照自查整改作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动全面从严治党向基层延伸的重要政治任务,深入学习前八轮巡察通报文件,结合南头工作实际,举一反三、主动查纠。有计划地组织安排各部门各社区开展自查自纠,真正把自查自纠整改做深做细做实,形成常态化、长效化的工作机制,避免出现整改不到位、不扎实、反复整改的共性问题。

  (二)坚持问题导向,全面自查自纠。对照市委前八轮巡察发现的普遍性、典型性问题进行自查自纠,重点围绕党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面,针对学习不深入、实施乡村振兴战略存在薄弱环节、工作作风不扎实、财务管理不规范等重点共性问题,细化整改措施,明确责任人和责任部门,限期整改。

  (三)加强督办督导,深入落实整改。对自查自纠问题及时整改,对已完成整改问题开展“回头看”,与日常督导相结合,主动约谈分管领导、部门和社区负责人,解决整改不到位、虚假整改等问题,进一步提高整改质量和效率,倒逼整改工作落到实处,真正做到真改实改、全面整改。

  四、巩固成果,注重转化,全面贯彻落实从严治党

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实市委巡察工作要求,统筹和指导好社区整改工作,进一步增强管党治党意识,落实全面从严治党,坚持目标不变、标准不降、力度不减,切实把整改成果转化为推动各项工作的强大动力。

  (一)始终坚持理论学习。镇党委严格落实党委理论学习、“三会一课”等制度,深入开展“两学一做”学习教育,不断创新学习方式,强化理论学习,切实用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作,持续在学懂弄通做实上下功夫,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

  (二)始终坚持管党治党。持续抓实干部作风建设,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。坚持以党的政治建设为统领,加快从严管理干部体系的建立和完善,建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。进一步加强基层组织建设,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力,夯实党的基层战斗堡垒。

  (三)始终坚持深化整改。进一步落实整改责任,坚持标本兼治、举一反三,扭住巡察发现问题不放,一体整改、一并细化,逐步形成长效管理机制,从源头上预防问题再次发生。强化巡察整改跟踪督办,及时开展“回头看”,加强对巡察整改的全过程监管和不定期检查,充分发挥群众的监督作用,督促被巡察社区落实整改,以严格的责任追究倒逼问题整改落实到位。

  (四)始终坚持成果转化。深入推进乡村振兴工作,鼓励社区充分利用“三旧”改造、“放管服”政策,加快旧村庄、旧厂房升级改造,拓展发展空间和模式,解决社区发展不平衡不协调问题,聚焦道路与治污设施建设,提升公共服务能力,改善人居环境,提高社区综合管理能力,把巡察整改成果转化为南头统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻五大发展理念的重要抓手,为中山打赢经济翻身仗、重振虎威贡献南头新力量。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0760-23380913(工作时间);邮政信箱:中山市南头镇南头大道中1号党政综合办公室(信封上注明:“对中共中山市南头镇委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528427;电子邮箱:nantouxczgb@163.com。

  

  

中共中山市南头镇委员会

2021年9月28日


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